منظمة مناهضة العملات المشفرة في الولايات المتحدة تغير موقفها إلى "محايد"...
أحد أبرز المنتقدين المؤسسيين لقانون الوضوح قد تنحى جانباً قبل أن يصل مشروع القانون إلى مرحلة اختبار حاسمة في مجلس الشيوخ.
غيّرت الرابطة الوطنية للشُرَط موقفها من قانون وضوح سوق الأصول الرقمية من معارضة إلى حياد. ولا يُعدّ هذا التحوّل بمثابة تأييد، ولكنه يُنهي موقف جهة إنفاذ القانون التي أمضت شهورًا في تحذير أعضاء مجلس الشيوخ من أن بعض بنود مشروع القانون قد تُصعّب التحقيق في جرائم العملات الرقمية.
في رسالة بتاريخ 3 سبتمبر/أيلول موجهة إلى زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون وزعيم الأقلية تشاك شومر، ذكرت الرابطة أن التشريع لا يزال معقدًا وأن تفاصيل مهمة لا تزال قيد الدراسة. وأعلنت المجموعة أنها ستتراجع مؤقتًا لتتيح للمشرعين مواصلة بناء إطار تنظيمي. وقد نشر موقع كوينتيليغراف هذا التغيير في 4 سبتمبر/أيلول.
لماذا كان رجال الشرطة يقاومون ذلك؟
لم تكن الرابطة الوطنية للشُرَط تعارض تنظيم العملات المشفرة بشكل عام. بل ركزت اعتراضاتها السابقة على بنود اعتقدت أنها قد تُضعف قدرة أجهزة إنفاذ القانون على تتبع المعاملات واسترداد الأموال المرتبطة بالاحتيال والجرائم الأخرى.
أثارت المجموعة مخاوف خاصة بشأن الاستثناءات المقترحة التي تؤثر على خدمات خلط العملات الرقمية وبعض متطلبات التسجيل. وكانت حجتها واضحة: إذا كانت الخدمات القادرة على إخفاء المعاملات تقع خارج نطاق قواعد الامتثال التقليدية، فقد يمتلك المحققون أدوات أقل عند انتقال الأصول المسروقة عبرها.
كانت لتلك الحجج أهمية سياسية، إذ شدد العديد من أعضاء مجلس الشيوخ الذين قد يكون لتصويتهم تأثير حاسم على حماية المستهلك من غسل الأموال والاحتيال. كما أن معارضة إحدى منظمات إنفاذ القانون لمشروع القانون منحت المشرعين المتشككين سببًا إضافيًا للتريث.
الحياد لا يعني الرضا
لا ينبغي تفسير الموقف الجديد على أنه قرار مفاجئ من جانب رؤساء الشرطة بأن جميع المشاكل قد تم حلها.
أعلنت الجمعية أن تفاصيل هامة لا تزال قيد الدراسة، وأنها تنسحب من المفاوضات بدلاً من إعلان النصر. هذا التمييز مهم لأن المشرعين ما زالوا يتفاوضون بشأن بنود تتعلق بمكافآت العملات المستقرة، والأوراق المالية المُرمّزة، والتمويل اللامركزي، وتضارب المصالح المحتمل الذي قد يشمل مسؤولين حكوميين.
لكن بالنسبة لصناعة العملات الرقمية، تظل خسارة الخصم ذات قيمة حتى وإن لم تكسب مؤيدًا. فقواعد مجلس الشيوخ لا تُعرف بمكافأة الفروق الدقيقة الفلسفية.
التصويت في 15 سبتمبر حقيقي
أقرّ مجلس النواب الأمريكي مشروع قانون HR 3633، قانون وضوح سوق الأصول الرقمية لعام 2025، في 17 يوليو/تموز 2025، بأغلبية 294 صوتًا مقابل 134. ويؤكد السجل الرسمي للكونغرس هذه النتيجة.
الاختبار الرئيسي التالي مُدرج الآن على جدول أعمال مجلس الشيوخ. ويشير الجدول الرسمي للمجلس إلى أن اقتراح إنهاء المناقشة بشأن مشروع القانون رقم 3633 سيُناقش يوم الثلاثاء الموافق 15 سبتمبر/أيلول الساعة 2:15 مساءً بتوقيت شرق الولايات المتحدة.
يُعدّ التصويت الختامي إجراءً شكلياً يُستخدم للحدّ من النقاش ودفع مشروع القانون قُدماً. عملياً، يُمثّل هذا التصويت اختباراً هاماً لمعرفة ما إذا كانت قيادة مجلس الشيوخ تحظى بالدعم الكافي لتمرير التشريع بدلاً من تركه عالقاً.
ما الذي تحاول منظمة CLARITY القيام به
يتمثل الهدف الرئيسي من مشروع القانون في إرساء تقسيم أوضح للسلطة على الأصول الرقمية، لا سيما بين هيئة الأوراق المالية والبورصات وهيئة تداول العقود الآجلة للسلع.
أمضت صناعة العملات الرقمية سنواتٍ تعمل في ظل نظامٍ يعتمد فيه الوضع القانوني للرمز الرقمي بشكلٍ كبير على كيفية إصداره وبيعه وتسويقه واستخدامه. وقد جادلت منصات التداول مرارًا وتكرارًا بأنها لا تستطيع تحديد الأصول التي تعتبرها الجهات التنظيمية أوراقًا مالية بشكلٍ موثوق إلا بعد بدء تطبيق القوانين.
تسعى مبادرة CLARITY إلى إنشاء إطار عمل للسلع الرقمية والوسطاء السوقيين ذوي الصلة، مع وضع قواعد حول التسجيل والإفصاحات وتطبيق قوانين الأوراق المالية والسلع الحالية.
يقول المؤيدون إن ذلك سيسمح للشركات المشروعة بالعمل في الولايات المتحدة وفقًا لقواعد محددة بدلًا من نقل أنشطتها إلى الخارج. بينما يخشى المنتقدون من أن التعريفات أو الاستثناءات قد تُعرّض المستهلكين للخطر، أو تُضعف حماية الأوراق المالية، أو تُتيح ثغرات للتمويل غير المشروع.
لا تزال هناك مشاكل سياسية أكبر
إن تحرك المأمورين يساعد، لكنه لا يمهد الطريق أمام مشروع القانون للوصول إلى مكتب الرئيس.
لا يزال المشرعون وجماعات المصالح يتنازعون حول مكافآت العملات المستقرة، والأسهم المُرمّزة، ومعاملة التمويل اللامركزي، والمسائل الأخلاقية المتعلقة بالمسؤولين السياسيين ذوي المصالح التجارية في مجال العملات المشفرة. ومن المرجح أن تُحدد هذه الخلافات الشكل النهائي لمشروع القانون أكثر من رابطة الشُرَط الوطنية وحدها.
حتى لو وافق مجلس الشيوخ على الإجراء، فقد يلزم التوفيق بين الاختلافات في صياغة مجلس النواب ومجلس الشيوخ قبل إقراره النهائي.
لماذا تهتم أسواق العملات المشفرة
بالنسبة للمتداولين، فإن الوضوح لا يهم بسبب أي فقرة واحدة في مشروع القانون، بل بسبب ما يمكن أن يغيره في السوق الأمريكية.
قد يُسهّل قانونٌ فعّالٌ لهيكلة السوق على منصات التداول إدراج الأصول، وعلى الشركات المالية التقليدية دخول أسواق العملات الرقمية، وعلى مُصدري الرموز فهم الجهة التنظيمية التي يخضعون لها. كما قد يُخفّض ذلك من التكلفة التنظيمية الإضافية التي يضعها المستثمرون على شركات العملات الرقمية التي تُركّز على الولايات المتحدة.
لن يؤدي الفشل إلى توقف الصناعة. فقد بدأت هيئة الأوراق المالية والبورصات وهيئة تداول السلع الآجلة بالفعل في وضع سياسات العملات المشفرة بموجب صلاحياتهما الحالية. ومع ذلك، سيترك ذلك تساؤلات جوهرية تعتمد على تفسير الهيئة والإدارات المستقبلية.
لم تُقرّ الرابطة الوطنية للشُرَط قانون الوضوح، بل توقفت ببساطة عن محاولة عرقلته. ومع تحديد موعد للتصويت الإجرائي في مجلس الشيوخ في 15 سبتمبر، يبقى لهذا الأمر دلالة: فقد قلّ عدد المعارضين المنظمين الذين يقفون بين مشروع القانون واختباره الرئيسي التالي في المجلس.
----------------
كاتب: دوريان فينيوك
سيلicoن وادي الأخبار
كسر أخبار التشفير
