ولاية مينيسوتا على بعد توقيع واحد من أن تصبح الولاية الثالثة في البلاد التي تحظر أكشاك العملات المشفرة، بعد أن أقر المجلس التشريعي للولاية مشروع قانون يستهدف الأجهزة الشبيهة بأجهزة الصراف الآلي والتي تقول سلطات إنفاذ القانون إنها أصبحت بمثابة مغناطيس للاحتيال الذي يستهدف السكان المسنين.
أقرّ مجلس النواب في مينيسوتا مشروع القانون رقم SF 3868 بأغلبية ساحقة بلغت 127 صوتًا مقابل 7، وأحاله إلى الحاكم تيم والز. وكان مجلس الشيوخ قد وافق عليه سابقًا. وفي حال توقيع والز عليه، ستنضم مينيسوتا إلى إنديانا وتينيسي لتصبح الولايات الأمريكية الوحيدة التي حظرت أكشاك العملات الرقمية بشكل كامل.
لماذا حظرها؟
تشبه أكشاك العملات الرقمية أجهزة الصراف الآلي في الشكل والوظيفة. تقترب منها، تضع النقود، ثم يرسل الجهاز العملات الرقمية إلى عنوان محفظة إلكترونية. تنتشر هذه الأكشاك في محطات الوقود، والمتاجر الصغيرة، ومحلات البقالة، وغالبًا في أحياء ذات كثافة سكانية عالية من كبار السن الذين قد يكونون أقل دراية بكيفية عمل العملات الرقمية.
تكمن المشكلة في سهولة الوصول إليها. يستغلها المحتالون كآلية سحب نقدي يصعب تتبعها. يتصل المحتال بالضحية منتحلاً صفة جهة حكومية أو بنك أو شركة تقنية، ويطلب منها إيداع النقود في كشك قريب. ولأن معاملات العملات الرقمية غير قابلة للإلغاء ويصعب تتبعها، فإن الأموال تُفقد فعلياً بمجرد خروجها.
الأرقام في مينيسوتا مُقلقة. فقد أفادت وزارة التجارة بالولاية بمتوسط خسارة قدرها 6,700 دولار أمريكي لكل شكوى احتيال تتعلق بأكشاك العملات الرقمية. ولا يسترد سوى 48% من الضحايا أي أموال على الإطلاق، وعندما يستردونها، فإن متوسط المبلغ المُسترد لا يتجاوز 16% مما خسروه. وهذا يعني أن الضحية التي تسترد أي مبلغ تحصل في المتوسط على أقل من 1,100 دولار أمريكي من أصل ما يقارب 7,000 دولار أمريكي سُرقت منها.
قادت جهات إنفاذ القانون هذه الجهود
وقد قامت شرطة مينيسوتا والمدعون العامون الضغط من أجل هذا الحظر لبعض الوقت. يقول المحققون إن أكشاك العملات المشفرة تجعل عملهم أكثر صعوبة بكثير - فالمعاملات سريعة، والأطراف المقابلة مجهولة، وتنتقل الأموال عبر سلاسل الكتل قبل أن يتمكن أي شخص من اتخاذ إجراء. على الأقل، تترك قضية الاحتيال الإلكتروني التقليدية سجلات يمكن استدعاؤها. أما أكشاك العملات المشفرة فلا توفر أي عائق تقريبًا للمجرمين.
يعكس تصويت مجلس النواب بنتيجة 127 صوتًا مقابل 7 مدى سهولة تمرير مشروع القانون بمجرد أن أدرك المشرعون حجم الاحتيال. وقد أُثيرت بعض المخاوف، إذ جادل النقاد بأن حظر الأكشاك يُعاقب الأجهزة نفسها لا المجرمين، وأن المستخدمين الشرعيين الذين لا يملكون حسابات مصرفية يعتمدون عليها في معاملاتهم المالية. إلا أن هذه الحجج لم تلقَ قبولًا يُذكر عند مقارنتها بالضرر الموثق الذي لحق بكبار السن والفئات الضعيفة.
أين يندرج هذا ضمن تحول تنظيمي أوسع؟
يُعدّ حظر الأكشاك جزءًا من تشديد بطيء ولكنه حقيقي للوائح تنظيم العملات المشفرة على مستوى الولايات. وقد سنّت ولاية إنديانا حظرًا مماثلًا أولًا، ثم تبعتها ولاية تينيسي، والآن ولاية مينيسوتا. وتدرس ولايات أخرى هذا الأمر. يراقب عن كثب لمعرفة ما إذا كانت الحسابات السياسية منطقية بالنسبة لهم.
ثمة فرق جوهري بين هذا النوع من التنظيم والأطر الفيدرالية الأوسع نطاقًا للعملات المشفرة التي تُناقش في واشنطن. إن حظر الأكشاك مُوجّه بدقة، فهو لا يمسّ منصات التداول أو المحافظ الرقمية أو الأصول نفسها. والحجة المؤيدة له بسيطة: تُستخدم هذه الأجهزة تحديدًا في المقام الأول للاحتيال على بعض أكثر الفئات ضعفًا في البلاد، ولا تُبرر حسابات التكلفة والعائد الإبقاء عليها.
ماذا يحدث للآلات؟
إذا وقّع والز على مشروع القانون، سيُطلب من مُشغّلي أكشاك العملات الرقمية إغلاق أجهزتهم وإزالتها من الولاية. يوجد حاليًا مئات من أكشاك العملات الرقمية العاملة في مينيسوتا، وتشمل الجهات المُشغّلة شبكات وطنية كبيرة وشركات إقليمية أصغر.
وقد عارضت شركات الاتصالات في ولايات أخرى هذا القرار، بحجة أن المشغلين لديهم بالفعل إجراءات لمكافحة الاحتيال، بما في ذلك تحديد حدود للمعاملات وتحذيرات من الاحتيال، وأن حظر هذه الأجهزة لا يوقف المكالمات الاحتيالية. إلا أن هذه الحجج لم تكن كافية لوقف الزخم التشريعي. وبعد تصويت شبه إجماعي في مجلس النواب وموافقة مجلس الشيوخ، تبدو احتمالات رفض والز التوقيع ضئيلة.
بالنسبة لتجار ومستثمري العملات الرقمية، لا يُحدث حظر الأكشاك أي تأثير مباشر يُذكر، إذ لا أحد يُجري حجم تداول كبير عبر أجهزة محطات الوقود. ولكن، كمؤشر على توجهات السياسة على مستوى الولايات فيما يتعلق بحماية مستهلكي العملات الرقمية، يصعب تجاهل تصويت ولاية مينيسوتا الحاسم.
---------------
كاتب: بليك تايلور
مكتب أخبار نيويورك
لا توجد تعليقات
أضف تعليق